2025/01/09 紀念卡特總統 晚生姓高 聖羅倫佐

占美·卡特（1924—2024）是美國民主黨籍政治人物和人道主義者， 1924 年 10 月 1 日出生於喬治亞州平原市。童年辛勤勞動，曾經營花生農場、談論政治和對浸信會信仰的熱愛是他成長的支柱。 1946 年，卡特從馬裡蘭州，安納波利斯海軍學院畢業後，與羅莎琳史密斯結婚。1949年晉升海軍中尉軍銜。隨後一年，他被派駐第七艦隊青島基地，1949年4月30日，中國人民解放軍，開始包圍青島外圍，受國共內戰情勢影響，5月25日他隨美軍撤離青島。此後他隨艦在太平洋海域執勤。從軍期間，卡特獲得了美洲戰區戰功獎章、第二次世界大戰勝利獎章、中國服役獎章、國防部服役獎章。
在擔任海軍軍官七年後，卡特回到平原市。 1962年，他進入州政壇，八年後被選為喬治亞州州長。在新任年輕的南方州長中，他因強調生態、政府效率和消除種族歧視，而引起關注。最有代表性的行動，就是把金博士的肖像，掛在州議會大廈里，並起用黑人參政。任州長後，強調政府效率、社會生態，和消除種族隔閡，一新耳目。他?手精簡機構，節約開支和提高效率。採取了許多保護自然資源，和歷史資源以及加強法制的措施。這一系列做法，為卡特樹立了「最有成就的州長」的形象。4年州長任期期滿時，他已有競選總統的資歷。76年11月總統選舉擊敗時任總統福特。77年1月20日，卡特宣誓就任第三十九任總統。就任後第二天，特赦了所有越南戰爭的逃避兵役者。任內重大事件包括：1979到1981年的伊朗人質危機，1979年的能源危機、三哩島核事故以及蘇聯入侵阿富汗。他接手國家，經歷了越南失敗、水門事件和國民悲觀情緒。卡特渴望讓政府“有能力、富有同情心”，對美國人民及其期望做出回應。他的成就引人注目，但在能源成本不斷上漲、通貨膨脹加劇和緊張局勢持續的時代，他的政府不可能滿足這些高期望。
卡在總統任期內，力求加強其平易近人的形象，不拘形式，並避免總統的排場。然而儘管民主黨在參眾兩院均佔有絕對多數席位，卡特雄心勃勃的社會、行政、經濟改革方案，在國會受到阻力，特別是受雙方政黨，聯合阻擋他的法案通過，導致多次短暫的政府停擺。保守派認為他未能彰顯和恢復美國社會價值，自由派則認為他無所作為。由於不能將其理想抱負變成現實，到78年時，他最初樹立的聲望，逐漸消失，在80年總統選舉中敗選，連任失利。
雖然卡特標榜的國際人權外交，得到各方重視，但他的主要成就卻是更為實際的「忍耐外交」。1977年美國與巴拿馬簽訂條約，使巴拿馬1999年底接管運河，並保證其後運河的中立地位。美國1999年12月31日中午，將運河正式移交，並由巴拿馬運河管理局接掌運河，如今運河仍是巴拿馬，最主要的稅收。在移交前夕，巴拿馬政府發佈，運河兩端集裝箱碼頭，25年運營權招標。最終李嘉誠的和記黃埔得標，並在97年起開始營運。特朗普總統現在聲稱，要收回運河執政權！
78年12月，卡特總統在未徵詢，國會同意下，宣佈與中華民國斷交，轉而承認中華人民共和國，並由在台北的美大使安克志，通知總統蔣經國。此舉並不符合傳統外交慣例。而同一時間，美國會也以壓倒性多數，通過訂立《台灣關係法》以取代《中美共同防禦條約》，規定假使臺灣安全遭受威脅，美國有義務協助臺灣，自我防衛，卡特也在稍後簽署該法案。79年1月1日，美國和中華人民共和國建交，同時結束美臺官方關係，外交轉由新設立的美國在台協會負責。
《中美建交公報》，79年1月1日正式生效，雙方建交。美在該公報，承認中華人民共和國政府，是中國的唯一合法政，但保留與台灣的非官方往來。雙方重申反對任何國家，在亞洲建立霸權的共識，暗示對蘇聯的共同立場。而對堅持，擁有全中國主權的國民政府而言，則是繼聯合國第2758號決議，另一次打擊。
82年8月17日簽署的《八一七公報》，雙方互相保證台灣局勢應該走向和平解決，是爭議最大，中方一直認為美方沒有切實履行，公報中美國「逐步減少它對台軍售，並經過一段時間，導致最後的解決」的承諾。該公報的最終目的，是為了徹底停止，美對台軍售的問題而簽訂的，該問題在《上海公報》和《建交公報》中都未有效解決，雙方只闡明各自立場，未達成共識。但是在公報中，美首次強調，將逐步減少對台軍售，中則重申「爭取和平解決台灣問題」，美表示讚賞。
美在該公報中就對台售武問題做出明確的承諾，最重要的三條：
向台灣出售的武器在性能和數量上，將不超過中美建交後，近幾年供應的水平；
準備逐步減少它對台灣的軍售；
經過一段時間最終得到解決。
在發佈《八一七聯合公報》的同時，美國政府提出六項保證，作為單方面說明。19年8月30日，白宮解密的內部文件，披露了美方持續對台軍售的關鍵：82年8月17日，公報簽署的當天，總統列根發給國務卿舒茲、國防部長溫伯格一份備忘錄，提到美減低對台軍售的意願的前提，是中國持續對台海的和平解決方案，這兩件事的關聯，是為美對外政策，永久必要的考量；備忘錄亦稱，美對台軍售的性能與數量，完全依據大陸對台構成的威脅而定，無論在數量性能上，台灣的防衛能力都應得到維持。現在是政策變遷，干涉內政，慫恿台獨，高價出售陳舊武器，派美軍流血保衛台灣?
78年，卡特邀請埃及總統薩達特，與以色列總理貝京同赴大衛營，結束兩國，戰爭狀態。79年又與蘇共勃列日涅夫，在維也納簽訂，新的限制戰略武器條約（SALT II），蘇聯入侵阿富汗後，卡特80年1月，提交參議院，討論條約撤回。他採取強硬措施，禁止美穀物輸往蘇聯，並抵制80年莫斯科，夏季奧運會。然而這些外交政策上的重大成功不久，即因一次嚴重的外交危機，和對卡特政策的普遍不滿，而黯然失色。
79年11月4日，一群伊朗學生衝入駐德黑蘭的美駐伊朗大使館，將使館人員扣為人質。於是在被困外交人員問題上，美伊之間的距離越來越遠。卡特談判求釋人質，避免與伊朗直接衝突。起初得到美國公眾支持，但在，80年4月美國，秘密軍事援救人質失敗，成為他大政治包袱，人質直至他卸任，當天才獲釋。
卡特離開白宮後，依然活躍，創立卡特中心，同時推動全球人權、健康、民主；爭取政治良心犯獲釋；參與調停國際衝突；更與「仁人家園」（Habitat for Humanity）合作，建造房屋。卡特夫婦與1志願者合作，興建4390間住房。落實居者有其屋！ 他從事繁忙的政治、經濟和社會活動。81年5月他出席，紀念杜魯門總統誕辰的授獎大會，在會上發表卸職後，第一次演說，首次批評列根政府的政策，指責它出售大宗武器，使美國再被稱為世界軍火商。8月底他應邀訪華，受到熱情接待，獲主席李先念的宴請，中共中央軍委主席鄧小平的接見， 在釣魚台國賓館，設宴款待。，87年他在第二次訪華後說，他任內最欣慰的是，促成美中關係正常化。他相信中國可以和平統一。他倡導美國民主和人權，作為顧問，幫助中國，建立地方省級選舉制度。身為前總統，他以和平與正義的方式批評時事，甚至針對友好盟友以色列。
年前晚生寫信給他，譴責日本首相安倍晉三的勝利者正義，及捐贈胡華玲博士的《金陵永生》一書，書展示金陵學院校長，美國人華群女士，在南京大屠殺期間，利用她的校園，庇護萬名婦女和女孩，免遭日本暴行的勇氣。 她是弱勝強、和平勝暴力的美國偶像，贏得市民尊崇的，南京女菩薩！他親筆簽名回信：剛從南京回來，明白你的關切。這是我的珍藏。
18年卡特在家鄉，浸信會教堂，主日學中透露，他最近與特朗普總統，談論中國。對中國不斷增長，經濟領先 特朗普感到擔憂。雖然中國最後一次重大戰爭——入侵越南——確實發生在 1979 年。然而，從那時起，中國與鄰國和世界一直和睦相處。美國建國 242 年中，只有 16 年處於和平狀態。算上戰爭、軍事攻擊和軍事佔領，美國歷史上實際上只有五年和平，是卡特的整個總統任期。美國稱為“世界歷史上最好戰的國家”，是美國迫使其他國家採用美國原則結果。卡特表示，中國的和平紅利，促進其經濟成長。 中國有約 18，000 英里的高鐵，而美軍事開支浪費了 3 兆美元。自2001年，美發動戰爭，已花費5.9兆美元在伊拉克、敘利亞、阿富汗、巴基斯坦等國家。中國沒有在戰爭上，浪費一分錢，這就是為什麼，他們在幾乎所有方面都領先我們。如果把 3 兆美元投入到美國基建，會有高鐵。不倒的橋樑，妥善的道路。教育可媲美香港的水平，可能會剩下 2 兆美元！自二戰結束以來，美國也入侵或轟炸了數十個國家，並支持世上幾乎，每個右翼獨裁政權。自49 年以來，它已經推翻或試圖推翻數十個外國政府，並鎮壓幾乎所有的解放運動。干預許多盟友和對手國家的選舉。中國的和平紅利，促進經濟成長，儘管普遍認為，美國總是為，崇高目的和捍衛自由，而發動戰爭，但全球輿論，大多數國家，都認為，美國是世界和平的最大威脅。79年卡特實現華盛頓與北京，外交關係正常化， 中國成功很大程度歸功，其和平外交政策。然而，他的中國洞察力建議，並沒有幫助中國盲政客，建立適當互利，中美關係。不聽百年智者，吃苦在後頭！ 特朗普會繼承他的和平遺志？
卡特努力應對通貨膨脹和失業等，的經濟困境。到其任期結束時，他聲稱增加了近 800 萬個就業崗位，減少預算赤字。不幸通，脹和利率接近歷史高位，而降低通膨和利率的努力，導致短暫衰退。他可列舉一些國內的成就。透過制定國家能源政策，和放鬆國內石油價格控制，來刺激生產，解決能源短缺。透過改革，提高政府效率，並放鬆運輸和航空業的管制。他努力改善環境。他擴張國家公園的保護。為增加人力和社會服務，創建教育部，加強社會安全體系，並任命創紀錄的婦女、黑人和西班牙裔擔任政府職位。
卡特本身秉持和平理念，遇到後續總統推行相反政策時，也會公開表達不滿，曾反對小布殊發動伊拉克戰爭，批評奧巴馬，使用無人機襲擊敵方，以及指責特朗普挑動族群關係，更引發21年國會騷亂事件。種種努力讓他獲得諾貝爾和平獎，成為退位總統的榜樣！ 美國人記得他的高通膨政府，利率高達20%，在巴拿馬條約和伊朗人質危機等，表現疲軟， 他對中國很著迷，因為小時候，他傳教士叔叔，總是給他寄明信片，他對中國有長期的興趣，特別是他在青島短暫的停留，與中國人的第一手接觸，就像賽珍珠，書中所描述的<<黃土地>>。他是一位美南浸信會善信基督徒，致力耶穌基督的教導，愛鄰居如己，關心窮人和弱勢群體，看到有超近八十萬的無家可歸者，向烏克蘭和以色列提供瞭如此多的援助，卡特將感到沮喪，上帝祝福他，有個賢?助，能夠作為一個團隊工作，過著長壽完滿的生活。 他的慈善和人道主義工作，不僅使他享有聲望，也改變全球各國對美國的善意好感。他是愛國和平使者，倡導民主、自由、人權、民權，受到高度尊重。他留下道德，忠實，理性正直，美麗的聲望，紀念他中美建交，哀悼卡特總統，一位美國偉人的逝去，謹向他的家人表示誠摯的哀悼。